9月28日，由中国商务部主办，中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局承办的第八届中拉基础设施合作论坛在澳门盛大开幕。本届论坛以“聚焦高标准可持续惠民生，深化中拉基础设施伙伴关系”为主题，通过线上线下融合方式举办，吸引了来自全球各地政府部门、金融机构、承包商和产业链企业等300多家机构的领导和高管逾500人出席。
商务部美大司二级巡视员徐伟丽作主题发言
商务部美大司二级巡视员徐伟丽出席论坛并发言，她表示，深化中拉基础设施伙伴关系，要坚持“以人民为中心”的宗旨，中拉基础设施合作只有让成果更好惠及拉美和合作各方的民众，才能行稳致远；高标准、可持续是中拉基建合作转型升级的内生要求；新基建为中拉基础设施合作升级、更好应对疫情冲击、保障经济社会发展带来重要机遇。发展振兴是拉美人民薪火相传的梦想，也是将中拉双方紧紧联系在一起的共同追求。开展高标准、可持续、惠民生的基础设施建设，是拉美实现经济腾飞的圆梦之路，更为中拉务实合作提质升级提供了新思路。
以下为发言实录：
大家下午好！我愿围绕“聚焦高标准可持续惠民生，深化中拉基础设施伙伴关系”的主题谈几点看法。
第一，深化中拉基础设施伙伴关系，要坚持“以人民为中心”的宗旨。“以人民为中心”是习近平主席提出的全球发展倡议的核心理念。联合国拉美经委会也提出，拉美发展要更加“People Centered”，这与中方理念不谋而合。基础设施建设是全球公共产品，是促进经济增长、改善民生的重要条件和路径。
人民的获得感是深化中拉基础设施伙伴关系最直接的体现。我们高兴地看到：在哥伦比亚，波哥大地铁一号线项目圆了当地人民数十载的梦想；在乌拉圭，500千伏输变电项目建成后将极大提升当地电网可靠性；在阿根廷，完善后的铁路网络覆盖13个省和56个城市，极大的方便了当地人民的出行和物流畅通；在秘鲁，钱凯港升级改造项目竣工后将成为太平洋沿岸重要交通枢纽。这些合作项目不仅提升了当地人民的生产、生活质量，同时带来大量的就业机会。根据墨西哥国立自治大学研究中心发布的《2022年度中国在拉美加勒比基础设施项目报告》，仅2020-2021两年间，中国在该地区就实施了57个项目，创造超过17万个就业岗位。中拉基础设施合作只有让成果更好惠及拉美和合作各方的民众，才能行稳致远。
第二，高标准、可持续是中拉基建合作转型升级的内生要求。中国企业在基础设施建设领域积累了技术、管理和制造优势。基建企业国际化发展，特别是在拉美地区开展合作取得长足进步，行将进入“人到半山路更陡”的关键阶段。面对世界百年未有之大变局，如何确保发展和环境的协调、如何面对数字化浪潮带来的机遇与挑战、如何破解融资瓶颈，这些既是中拉基建合作面临的重大课题，也是合作转型升级的必经之路。当前，拉美加勒比地区比以往更加迫切需要优质基础设施，这为双方合作开辟了广阔市场空间，提供了很多新的机会，同时也提出了更高要求。
从前期实践看，越来越多的中国企业更加注重环保与可循环理念，重视回馈当地社会。在阿根廷、巴西、智利，中国企业参与的一系列风能、太阳能项目是我们携手推动绿色发展、应对气候变化的证明；在秘鲁，中国企业为项目配套建设的医院、学校、公共道路、培训中心，让当地民众充分享受到项目红利；拉美各国政府大力推动BOT和PPP发展模式，以政府投资作为种子资金，吸引和带动社会资本进入基建领域。中国企业也不只停留在承包商或EPC业务层面，逐渐向投资、建设、运营一体化模式转型升级，努力使项目发展综合可持续。
第三，新基建为中拉基础设施合作升级、更好应对疫情冲击、保障经济社会发展带来重要机遇。除传统基建领域外，新基建在后疫情时代将释放更多合作机遇。随着数字化科技浪潮的到来，新业态新技术的优势空前凸显，在线服务业迎来了新的契机。比如中国企业在拉美开展数字基础设施合作，建起信息高速公路，让民众能够在疫情期间远程办公，让孩子们在线上学习。中国企业联合中国科研院所开发的云计算与人工智能技术辅助诊疗系统漂洋过海，“进驻”厄瓜多尔医院，为当地抗击新冠肺炎疫情提供了重要支持，获得医护人员交口称赞。未来，中拉应携手加快数字化基建合作，中拉基建合作的转型升级一定大有可为。
女士们，先生们，
习近平主席指出，“中国梦和拉美梦息息相通。中拉双方要勇于追梦、共同圆梦。”发展振兴是拉美人民薪火相传的梦想，也是将中拉双方紧紧联系在一起的共同追求。开展高标准、可持续、惠民生的基础设施建设，是拉美实现经济腾飞的圆梦之路，更为中拉务实合作提质升级提供了新思路。
让我们携起手来，深化中拉基础设施伙伴关系，迎接共同圆梦的美好明天。谢谢大家！
关于国际基础设施投资与建设高峰论坛
国际基础设施投资与建设高峰论坛于2010年经中国商务部批准创办，由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局联合主办，聚焦国际基础设施投资与建设领域的热点和前沿话题，旨在为业界提供一个交流思想、获取信息、发现机遇、寻求合作的国际专业平台。
