2016年6月2日，第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门召开，吸引了36个国家和地区的46位部长级嘉宾出席，以及来自国际金融机构、承包商、专业咨询机构及同行业组织的600多家单位逾1400名代表的参与。腾讯财经作为本次活动的“媒体合作伙伴”对本次活动进行报道。

Infrastructure Partnerships Australia首席执行官Brendan Lyon出席了平行论坛3：中国-澳大利亚自贸协定框架下的双边基础设施合作。他表示，私有化为澳大利亚基础设施市场带来了新的发展机遇，投资中心的转移也活跃了新的市场领域。以下为发言实录：

Brendan Lyon：非常感谢主持人对我的介绍，同时也感谢承包工程商会和王禾副会长能参加今天的讨论，王女士曾经说道，当前对中澳关系来讲是非常令人激动的时刻，不仅是因为我们的自贸协定，另外我们有共同的发展机遇，而且双方都希望有更好的建设。

今天跟大家描绘一下我们在澳大利亚的项目和政策环境。我们还有许多项目机会，欢迎中国到澳大利亚进行投资，当然投资中也存在生产效益的挑战和社会效益的挑战，我们可以借鉴过去几十年里的经验来进行应对。

下面介绍一下我这个组织，这个组织是澳大利亚联邦政府、州政府和企业共同建立起的组织，我们关注的是政策发展的研究，同时我们也推广着这样一个有高效率基础设施的市场。我注意到，王女士刚才也谈到，目前澳大利亚基础设施市场有更多的透明性，所以在未来几年我们和澳大利亚的外交部和各有关部门，我们将会在网上发布一个关于私有化循环使用的资本政策，这些方面我们会增加透明性，不论是直接进入到市场，还有私营的投资市场。而且在10月份时，我们会由澳大利亚总理推出这样一个计划，届时我们也会让中国对外承包商会知会这个新的政策。

下面说一下澳大利亚基础设施主题，首先基础设施是政治以及社会的主题。我们在交通设施，社会基础设施，包括公共房屋和公共资产等这些方面都遇到了很大的挑战，基础设施已经成为了社会关注的对象。此外，基础设施已经成为我们的动力，我们居住成本在上升，现在效率已经成为了澳大利亚讨论的一个热点话题。我们的贸易委员会对一些大型的项目提供1500亿澳元资金支持，而且很多是联邦政府级的项目。政府这样的预算总是有限的，而且对于整个人民的需求是不够的，也不具有可持续性，澳大利亚需要更高效的交通，更多的社会公共设施方面需求，澳大利亚政府提供的能力有限，所以在这个过程中有很大的差距。我们需要有一些高质量的核心基础设施项目推到市场里来，包括主要的港口，还有澳大利亚电力系统私有化等。我们还会继续看到更多的私有化进程。另外，私有化项目也可以使政府的损益表能够更加平衡，从而让基础设施变成一个管理良性的市场。

我要强调的是，我们在整个社会方面已经出现了长期性的变革，比如金融界、整个企业界的许多项目，包括我们的福利项目，包括我们的医疗项目采取PPP的模式，如何使它取得更好的效益。同时，人民的住房方面也提出了更为严格的要求。现在我们的基础设施工程方面投资在下降，我们过去在矿业方面的投资大大下降，所以当投资者做投资决定时，很多时候他们看到在这方面的投资后包括成百上千亿澳元的投资都停止了。好消息是在公共基础设施方面，包括交通、公路，这方面的投资在增加，另外，在公共房屋设施方面也有增加。

非矿业方面的投资过去增加了27%，这是一个非常大的增长幅度，尤其是从投资市场来看，在交通增加了25%，公共设施增加了27%，在澳大利亚我们做了一个季度的调查，我们可以看到，澳大利亚在这个领域的投资增长还是非常强劲的，而且人们都在讨论如何让政府找到足够的资金去做这些项目方面的投资。另外，我们需要银行和其他方面共同为这些方面投资。我们看到已经掀起了一场投资风暴，尤其在交通和公路投资方面，比如悉尼和墨尔本这样的大城市，公路投资在大大增加。这些方面融资的能力不够，而且现在人们都在谈，是不是我们可以采用让一些港口或其他的基建设施进行私有化来获得更多的资金。所以我们的公共部门也需要有预算，有能力让这些项目继续下去。同时在这些领域里，我们需要有足够的能力和专业技能能够管理好，或者实施好这些项目，这是我们的一个很大的问题，我们希望中国建设工程公司能够参与到我们这方面的基建项目中来。

另外，公路部门在私有化的一个趋势，所以我们有很大这方面的需求。之前我们很少做私有化，但现在我们有很大的基建需求，现在我们对一些基建项目进行私有化，目前关注的是，看一下我们是不是能够释放更多的资金出来，但这中间工作量很大，当然公路也只是一个方面，还有港口、电力等方面。

另外，在澳大利亚可以看到不同地区基建项目的一个分布情况。整个澳大利亚的经济发展比较平稳，未来比较稳定。在澳大利亚整个法治环境和政策环境都比较稳定，目前我们国家的基础设施服务市场在慢慢展开。

澳大利亚有非常好的服务水平，我们希望大家能够看到澳大利亚良好的投资环境并不断扩大自己的项目，这也是我们共同期望的。我们也在进行改革转变，我们也有非常好的愿景、心愿同诸位合作进行国际投资，现有一共有1830亿欧元的投资资金，覆盖澳大利亚不同的投资领域，我们特别希望看到你们能在各个领域跟我们互补，实现我们双方的共赢合作，这将促进经济发展，谢谢各位！