
2016年6月2日,第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门召开,吸引了36个国家和地区的46位部长级嘉宾出席,以及来自国际金融机构、承包商、专业咨询机构及同行业组织的600多家单位逾1400名代表的参与。腾讯财经作为本次活动的“媒体合作伙伴”对本次活动进行报道。
中国有色金属建设股份有限公司总经理王宏前出席平行论坛3:中国-澳大利亚自贸协定框架下的双边基础设施合作。他表示,中国企业与澳洲矿产企业可以优势互补,通过合作进行第三国矿业开发,实现双赢。以下为发言实录:
王宏前:尊敬的各位来宾大家好,2015年6月17日中澳两国正式签署自由贸易协定,在自贸协定下又签署了投资便利化备忘录。作为世界较为知名的国际承包商和矿业投资企业,中色股份2009年开始在澳洲开展矿业投资。我们在澳洲投资的项目,2009年开始之后就暂停了。我们形成了五个业务板块,目前我们集团股份在全球的投资有大量矿山、冶炼厂,现在我们的集团世界500强去年排第398名。2009年中国有色金属建设股份有限公司在澳洲投资了一家公司,拥有一座在南澳的铅锌矿,还有一座金矿,此外还持有阿尔及利亚一座铅锌矿60%的股权。前几年中国公司在澳洲投资矿业是非常热门的,刚才介绍时我已注意到了,中国累积超过1000万澳元的投资都是在矿业领域,但是投资澳洲矿业的情况究竟如何呢?目前在澳洲的大经济形势下,我认为澳大利亚有一些可供中国投资公司的好项目。但是因为澳大利亚从1850年开始,已经过来100多年的历史,已经发展了160年,经过两个世纪的建设和开发,从矿山本身的特征以及外部的建设条件来看,到今天我们看到中国公司投资的开发项目,低成本、低风险,收益良好的优质绿地矿山应该很难找到了。即便有个别项目,但是要价太高,高溢价,就给中国公司带来很大的风险,特别是利润风险。第二,中国公司在澳洲投资经营矿山,从目前看没有太大的优势,中澳自贸协定签署对双方的投资是个利好,可以享有国民待遇,刚才我听陆总讲了一些东西,我有同感。但是对中国投资人来讲,澳大利亚的国民待遇在很多方面可能更高,或者要求更严格。而中国公司在澳洲投资经营矿山,既没有成本优势,也没有管理上的优势。
对于矿业上来说,成本风险主要有两个:一个是开发建设阶段的基础设施投资,二是成本的运营。目前中国在澳洲投资的这些大的矿业公司,实际上有几大问题。比如澳洲的资源挺好,但是矿山本身的资源好不等于投资项目好。为什么?有些项目它基础设施非常差,所以你对矿山的投入,同时要对基础设施建设进行投入,如果把基础设施加上就非常麻烦,导致成本大大增加。第二是运营成本的高涨,在基础设施投资方面由于很多中国公司缺乏海外经验,特别是在管理、文化、宗教等方面,跟澳大利亚有很大的差异,因此经常出现投资预算超支的情况。生产运营成本方面中国公司经常出现问题:主要是对环保、安全、以及社会关系的维护等等的成本考虑不足。中国90%以上的矿山,是中小型矿山,而澳大利亚是大型矿山。所以,中国公司在接管中国的矿山时那种方法和管理经验,远远不能满足在澳大利亚的矿山经营方式和管理的需要,包括中国的技术、装备,应该说在澳大利亚是有差异的。
通过上面的分析,我们认为中澳两国矿业企业在澳洲的合作空间有限,但我们有个想法,中澳的矿业公司可以在第三方或者世界上其他地方进行合作,因为澳大利亚有非常良好的矿业资本市场和非常良好的技术、开采经验,应该说双方可以在全球其他地方进行合作。譬如,中澳企业可以在第三世界以及“一带一路”倡议下的国家的开发矿业。澳大利亚拥有各种矿业技术、经济和管理人才,对矿业项目开发阶段的风险管控在世界上应该是领先的,特别是在人才方面。此外,澳大利亚和加拿大、多伦多都是世界上最大的跨业资本市场。我们在全球只要有好的矿业信息,都能看到澳大利亚的影子,他们对全球资源深有了解。据我们了解,很多国家的优质矿产资源都在澳大利亚公司手里,因此中澳两国可以发展各自优势,合作开发第三世界。特别是“一带一路”国家的矿业资源的开发将是一个很好的深入探索的方法和途径。第三世界和“一带一路”的国家具有较高的性价比,效率在世界范围内有突出优势,因此中澳两国企业联合在第三国开发矿业资源可以充分发挥优势。
第三方面我想讲中国企业和澳洲公司合作需要注意的方面。第一要重视投资后的管理,对一个投资项目来说,在投资后的管理非常重要。第二要重视社会环境和法律风险,这一方面中国公司在澳洲投资受挫挺多的。第三个是环保方面要有所考虑。
最后,我想强调一下,中国公司和包括澳洲公司在内的西方公司合作,可以更快地走向世界,真正地做到全球化配置资源。只要双方真诚合作、坦诚相待、积极沟通、共同面对合作中遇到的各种问题,一定可以达到共赢。谢谢大家!